Sektore publiko: berrikuspenen arteko aldeak
Orrialde berria: Estatuaren administrazio publiko eta tokiko elkargoez, baita kapital sozialaren %51a administrazio publikoaren esku diren enpresetaz osatua da Sektore Publikoa. Estatuarekiko dut... |
(Ez dago alderik)
|
14:53, 2 apirila 2014ko berrikusketa
Estatuaren administrazio publiko eta tokiko elkargoez, baita kapital sozialaren %51a administrazio publikoaren esku diren enpresetaz osatua da Sektore Publikoa. Estatuarekiko duten menpekotasun finantziarioa dela eta, elkarteak ere Sektore Publikoaren parte dira.
Enpresa publikoen estatutuak bi errealitate ezagutu ditzazke. Alde batetik, Zuzenbide Komunearen baitan kokatzen diren enpresa publikoak, gehienetan Sozietate Anonimoko forma juridikoa hartzen dutenak. Bestaldetik, Zuenbide Publikoaren baitan kokatzen diren enpresa publikoak.
Sektore Publikoa eta Zerbitzu Publikoa
Zerbitzu publiko eta Sektore publikoa, ezberdindu beharreko bi nozio dira.
- Berez, zerbitzu publikoaren esku diren betebehar batzu, sektore pribatuaren esku hutzi daitezke. Hau, zerbitzu publikoen delegaritza mekanismo juridikoaren bidez egin daiteke : uraren garbitze eta banatze zerbitzuak, ondarkinen biltze zerbitzua, etb.
- Era berean, berez zerbitzu publikoari ez dagozkion betebehar batzu, sektore publikoaren esku huzten dira : tabakoaren industria, lehergailuen ekoizpena, etb.
Monopolioa eta Sektore Publikoa
Merkataritza Sektoreko monopolio egoera bat, Sektore Publikoaren esku huzten denean, kuadro arautu zehatz baten baitan egiten da (zaldi lasterketa edota argi indarraren ekoizpenaren kasua zen orain arte Frantzian). Sektore Publikoa, monopoliorik ez duen merkatu pribatuan sartzen denean aldiz, bertako erregulatzaileari edo organo legegileari izanen da, hunen jarduera arautzea merkatuan desorekarik eragin ez dezan. Lorsque le secteur public se voit confier un monopole dans le secteur marchand (en France, cas des paris hippiques, ou jusqu'à récemment de la production d'électricité), ceci se fait dans un cadre réglementaire strictement défini. Quand le secteur public intervient hors d'un monopole, il appartient au régulateur ou au législateur de s'assurer que l'entrée de cet acteur ne bouleversera pas le marché. En effet, si la fiscalité du secteur public, ou des subventions publiques permettent à un acteur public de proposer des tarifs en dessous des prix de marché et de modifier durablement l'équilibre de ce marché, les conséquences économiques peuvent être graves et conduire indirectement à instaurer un monopole de fait.
En France, des efforts ont été accomplis par le législateur pour rapprocher les règles comptables et fiscales du secteur public de celles du secteur privé.